quarta-feira, 17 de outubro de 2012

A PRÁTICA DO ASSISTENTE SOCIAL: CONHECIMENTO, INSTRUMENTALIDADE E INTERVENÇÃO PROFISSIONAL



Esta postagem vai tratar do texto A PRÁTICA DO ASSISTENTE SOCIAL: CONHECIMENTO, INSTRUMENTALIDADE E INTERVENÇÃO PROFISSIONAL, de Charles Toniolo de SOUSA, apresentado na disciplina, com o objetivo de destacar os pontos centrais da argumentação do autor.
Inicialmente o autor informa que a concepção de instrumentalidade que adota é compreendida em três níveis, são eles:
  • O tocante ao projeto reformista burguês;
  • O aspecto instrumental-operativo;
  • A mediação entre as análises universais às singulares.
Coloca-se que a dimensão técnica-operativa sempre possuiu maior relevância.
O autor coloca que para o debate da instrumentalidade é fundamental considerar que o Serviço Social surgiu como uma profissão interventiva , que atua sobre as condições de vida dos seus usuários. Assim, emerge com funções executivas.
O questionamento dessa supervalorização  da dimensão técnica-operativa passou a sr objeto de críticas com o Movimento de Reconceituação.
Mais tarde Iamamoto, em suas análises, apontou três dimensões da prática profissional, são elas:
  • Ético-política: o profissional não é neutro, suas ações são norteadas por determinada direção social que emprega na prática. Isto implica um posicionamento que reflete escolhas de valores ético-morais;
  • Teórico-metodológico: o profissional deve conhecer a realidade social na qual está inserido para além de sua aparência;
  • Técnico-operativa: diz respeito aos instrumentos e técnicas usadas pelo profissional na sua prática.
É ressaltada a importância de se desenvolver estas dimensões conjuntamente, caso contrario pode-se incorrer facilmente na fragmentação e na despolitização.
Vale destacar também que a escolhas dos instrumentos e técnicas nunca devem se sobrepor, em termos de importância, ao que se pretende alcançar com a ação profissional.
Na parte final do texto, o autor cita os principais instrumentos utilizados na prática profissional, são eles: 

  • Instrumentos de trabalho diretos: Observação participante, entrevista individual e grupal, dinâmica de grupo, reunião, mobilização de comunidades, visita domiciliar e visita institucional.
  • Instrumentos de trabalho indiretos: Atas de reunião, livros de registro, relatório social e parecer social.
 



" Cidade Maravilhosa"




A cidade do Rio de Janeiro é mundialmente conhecida pelas suas belas paisagens. Estas estampam diversos cartões postais, que passam sempre uma imagem positiva, enaltecendo as suas belezas naturais, sua gente bonita, feliz...
Enfim, há toda uma preocupação quanto ao que será associado a imagem da cidade.
Diante desta idéia que se pretende passar, não é nada conveniente que o Rio de Janeiro, sede da Copa de 2014 e das Olimpíadas de 2016, seja associado à moradores em situação de rua, ambulantes, dentre outras coisas.
Isto explica o “choque de ordem” da Prefeitura do Rio de Janeiro, que entre outras medidas realizam sistematicamente recolhimentos de usuários de drogas, inclusive compulsoriamente no caso de crianças e adolescentes, retiram os trabalhadores informais do local onde vendem suas mercadorias etc.
Verifica-se que não há políticas efetivas comprometidas com a alteração da realidade que descrevemos, o que indica que as iniciativas não passam de medidas que visam “limpar” os “ restos sociais” que maculam a imagem da “Cidade Maravilhosa”.
“Choque de ordem” expressão bem sugestiva... Impor “ordem” a quem? E a quem pretende-se dar um ‘choque”?
Afinal, cabe um questionamento: Que tipo de iniciativa é esta que pretende ignorar, retirar do cenário, parte da nossa população??


No início do mês de Junho, apresentamos nosso projeto de pesquisa. Em nossa apresentação, iniciamos abordando o fato de como atualmente a questão do lixo tem se tornado um ponto de relevante na agenda de discussão.
Mostramos que o destino que deve ser dado ao lixo, as toneladas produzidas diariamente têm se tornado cada vez mais uma questão de ampla preocupação.
Ressaltamos que toda essa discussão é atravessada por interesses econômicos, que vêem no lixo uma grande possibilidade de geração de riqueza a partir da reciclagem de materiais.
Mostramos que idéia da reciclagem do lixo tem ganhado cada vez mais adesão, visto que este nicho do mercado tem rendido ótimos ganhos para empresas. Segundo a reportagem do SEBRAE-SC, empresas que trabalham com reciclagem chegam a ter um faturamento mensal de 2 milhões, ou seja corresponde ao faturamento anual de 24 milhões aproximadamente.
A discussão entorno do lixo não diz respeito somente à questão ambiental mas também atravessa várias dimensões da totalidade social ( política, econômica, cultural etc). O que demonstra que esta problemática perpassa várias áreas de atuação profissional, inclusive a do Serviço Social.
As condições degradantes de vida as quais estão submetidos todos aqueles trabalhadores que sobrevivem da retirada de matérias do lixo se configura como uma expressão da “ questão social” , isto é, o objeto de intervenção do Serviço Social.
Após toda explanação , a professora Rosemere nos alertou, informando –nos que deveríamos fazer um recorte mais específico sobre algo que tivéssemos observado, o que não invalidava nossa argumentação, apenas indicava que teríamos que partir para uma situação mais específica.
Bom galera, essa foi a postagem sobre nossa apresentação inicial do projeto de pesquisa.






PROJETO DE PESQUISA


1.            Problema da Pesquisa
O problema da pesquisa surgiu a partir da percepção dos trabalhadores de saúde do Centro Municipal de Saúde X que determinados usuários retornavam com muita frequência à unidade, apresentando sempre os mesmos quadros patológicos.
 Assim, durante as reuniões da equipe interdisciplinar (que ocorre quinzenalmente), o corpo profissional examinou alguns prontuários e verificou que muitos usuários do serviço eram catadores de lixo da Orla de Copacabana.
A equipe, então, decidiu elaborar uma pesquisa a partir do seguinte questionamento: Como a atividade de catação de resíduos sólidos influencia no processo saúde-doença desse segmento da população e quais são as possíveis ações que auxiliariam na melhora nas condições de vida desse trabalhador?


2.            Base teórica
Segundo Netto (2007, 49), as mudanças que ocorreram no padrão de acumulação capitalista a partir da década de 1970, refletiram-se na América Latina por volta dos anos de 1980 com a influência dos planos de ajustes neoliberais, cuja proposta era realizar reformas estruturais liberalizantes e políticas macroeconômicas nos países latino-americanos. O autor classifica essa nova fase do capitalismo contemporâneo como regressiva, pois as transformações econômicas proporcionadas por esse novo estágio provocam cortes e deteriorização de direitos adquiridos historicamente. Observa-se, então, uma crescente demanda por direitos sociais enquanto há uma forte redução dos mesmos por parte do Estado.
Soares (2009) também faz significativos apontamentos a respeito das mudanças do processo de acumulação capitalista e suas consequências negativas para o conjunto de direitos sociais.
A autora alerta para o perigo de perdas extremamente importantes para o campo das políticas de proteção social, bem como para o agravo de problemas já existentes nos países latino-americanos, a saber, o desemprego, piora na infraestrutura, o retorno de endemias e doenças consideradas controladas.
Ademais, expõe que houve um crescimento do consumo entre o segmento mais abastado da população, todavia entre a parte mais pauperizada ocorreu uma drástica queda do consumo de bens e serviços.
Logo, a autora (2009, 51) constata que ampliou-se a diferença no acesso aos bens e serviços referentes à satisfação de necessidades básicas como a habitação e a saúde.
Outro fator apresentado por Soares (2009, 49) é o aumento dos estrados daqueles qualificados como “extremamente pobres”- indivíduos que possuem uma renda familiar insuficiente para comprar uma cesta básica de alimentos.
O mundo do trabalho não permaneceu à parte de todo o processo de regressão provocado pelo capitalismo contemporâneo, portanto verifica-se mudanças profundas nas relações trabalhistas, como por exemplo, a precarização dos postos de trabalho, as reformas na legislação trabalhista, a elevação do desemprego. A autora (2009, 56) aponta que houve um forte crescimento do subemprego- “definido como aquele trabalho com remuneração inferior ao valor mínimo estabelecido em cada país”.
A partir do exposto acima,

 (...) torna-se relevante avaliar (...) as condições de acessibilidade dos pobres aos serviços básicos de suprimento de água, esgoto sanitário, coleta de lixo, saúde e educação. Esses itens possuem forte peso no orçamento não monetário das famílias, sendo, dessa forma, relevantes para fins de complementação da renda real dos pobres. (SOARES, 2010, p:59)

E entendendo que

 A saúde tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento básico, trabalho, renda, a educação, transporte, lazer, acesso aos bens e serviços essenciais, os níveis de saúde da população expressam a organização social e econômica do país. (LEI ORGÂNICA DA SAÚDE, 1990, art. 3º)

É fundamental estabelecer articulações teóricas que possibilitam o entendimento entre a privação material vivenciada pelos catadores de lixo com a condição de bem-estar, no sentido amplo de saúde concebido pela LOS, para a eficácia da oferta dos serviços de saúde.


3.    Hipótese
      A atividade de catação de lixo, que se constitui como a única forma de labor dos catadores da Orla de Copacabana, portanto, a única fonte de renda desse segmento da população, juntamente com o não acesso à diversas políticas sociais (saneamento básico, habitação, alimentação, trabalho, etc.) dificulta tanto o processo de tratamento da doença quanto a manutenção de um quadro de saúde positivo.


4.            Justificativa
A efetivação dessa pesquisa para os trabalhadores de saúde do Centro Municipal de Saúde X é de grande relevância para a melhoria do atendimento, pois aproximadamente 55% das demandas recebidas por essa unidade são originárias dos catadores de lixo da Orla de Copacabana.
Analisando a visão da saúde como um processo social, é fundamental entender os múltiplos fatores que incidem sobre a vida desses usuários e que interferem fortemente na relação saúde/doença destes.
Assim, considerando que a doença não se trata apenas de um fenômeno biológico individual, as condições degradantes de vida as quais estão submetidos os trabalhadores que sobrevivem da retirada de materiais do lixo, configurando uma expressão da “questão social”, devem ser investigadas para melhoria das condições de saúde dos usuários que freqüentemente retornam ao Centro Municipal de Saúde com os mesmos sintomas.
Dessa forma, pretende-se romper com a dicotomia existente entre saúde e doença, levando em questão a interferência do social, visto que a maneira pela qual o indivíduo está inserido nas relações sociais de produção é um fator determinante para análise do processo saúde/doença.
Assim, dentro da sociedade determinado grupo, no caso os catadores, apresentam condições específicas de saúde que os distingue dos demais.



5.            Objetivos


Objetivo Geral:
            Compreender a relação existente entre o trabalho precarizado do catador de resíduos sólidos na Orla de Copacabana e a influência dessa atividade nas condições de saúde dos usuários que utilizam os serviços do Centro Municipal de Saúde X.

Objetivos específicos:
a.    Identificar e estudar as maiores dificuldades vivenciadas pelos catadores de lixo na continuidade do tratamento de saúde.
b.    Avaliar quais são as ações preventivas mais eficazes para os devidos cuidados com a saúde.
c.    Compreender o processo de trabalho como um determinante na eficácia do tratamento.
d.    Elaborar propostas articuladas com outros serviços públicos, como por exemplo, a assistência social, que viabilizem melhoras nas condições de vida dos catadores.
 
6.            Metodologia


O presente projeto de pesquisa será realizado no bairro de Copacabana, localizado no estado do Rio de Janeiro com uma área de 5 km² e uma população de 161.191 habitantes.
Entretanto, a população alvo será os catadores de lixo que desenvolvem suas atividades na orla da praia de Copacabana, frequentantes do Centro de Saúde X.
O levantamento bibliográfico será realizado em fontes como artigos de periódicos, livros e Internet.
A pesquisa será baseada na coleta de dados junto a estes trabalhadores através de entrevistas qualitativas semi-estruturadas. Serão entrevistas aproximadamente 50 catadores homens e mulheres.
O tempo estimado para execução da pesquisa é de nove meses, do
período compreendido de novembro de 2012 à agosto de 20

Ações/etapas
Período de execução

Novembro (2012)
Dezembro (2012)
Janeiro
(2013)
Fevereiro
(2013)
Março
(2013)
Abril
(2013)
Maio
(2013)
Junho
(2013)
Julho
(2013)
Levantamento bibliográfico
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Elaboração do projeto de pesquisa


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Realização de entrevistas




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Organização e tabulação dos dados




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Análise dos dados





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Elaboração de relatórios






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Revisão do texto







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Apresentação dos resultados








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REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA

·         BRASIL, Lei Orgânica da Saúde (8.080), 1990 Acessada em: http://pt.scribd.com/doc/79485115/9/Lei-Organica-da-Saude-LOS-Lei-n%C2%BA-8-080-1990

·         LAURELL, A. C. A Saúde-doença como processo social. Revista Latinoamericana de Salud. México: 2:7-25, 1992.

·         NETTO, J. P. “Desigualdade, pobreza e Serviço Social”. In: Revista Em Pauta: teoria social e realidade contemporânea. Faculdade de Serviço Social /UERJ, nº 19, 2007.

·         SOARES, L. T. O impacto do ajuste sobre a desigualdade social e a pobreza: o agravamento de velhos problemas e o surgimento de novas exclusões. In: Os custos sociais do ajuste neoliberal na América Latina. 3º ed. São Paulo, Cortez, 2009.